| 孝直村的廉政妙招 |
| 作者： 来源：济南市纪委监察局网站 上传时间：2015-04-30 |
| 作为年产值6亿多元、村集体收入近千万元的大村、富村、省级廉政文化示范村、全国文明村，如何能在几十年的时间里让村干部恪尽职守、廉洁奉公，让全村3000多百姓知晓村务、相信干部，全国文明村——山东省平阴县孝直村，给出了监督、公开、文化的六字答案，也成为他们坚守几十年的廉政妙招。 T：监督 在孝直村，监督不是流于形式，而是责大于利。有了它，村官不敢腐。 在村里，村干部只要代表村民开展工作，就可能会涉及钱物等利益往来，如何让他们既真心干事，又不敢贪腐？孝直村党委书记殷景玉说，村里经过认真梳理贪腐行为发生的路径，专门设计了村委内部监督、村党委监督和村民监督委员会等群众监督三层监督模式，且有对监督人和被监督人的惩戒机制，确保三层监督不流于形式。 殷景玉举例说，如果村委会A主任去做某项工作，发生了费用，在报销单据上，必须要有行监督义务的村委会B主任和村党委副书记的签字认可，还要有村民监督委员会主任的签字同意，才能报销。如果事后有群众举报或发现与实际有出入，监督人和被监督人首先要做深刻的检查，认识到自己的错误，然后主动认领罚款作为弥补村里的损失。这样，就倒逼具有监督责任的三方真正瞪起眼来较真。去年上半年，孝直村的接待费曾一度超支，经过全面梳理，发现某位负责人不按规定随意安排就餐。这样，该负责人和村民监督委员会主任在先后写了6次和4次检查后才过关，并分别认领了5000多元和2000元的罚款，群众对此拍手称快。 T：公开 在孝直村，公开不是一贴了之，而是三管齐下。有了它，村官不能腐。 村务公开传统的方式就是村务上墙，贴进公开栏，接受大家监督。孝直村也有自己的公开栏，不过不是一块，而是一大四小五块。在村奉献厅外，有一个专门的大型村务公开栏，财务收支、低保救助、计划生育、宅基审批等所有要公开的内容，一应俱全。另外，他们把全村12个小组按方位又分成4个片区，再分别公开各片区的村务，让村民查看时更方便更快捷。 村务公开毕竟有周期性，时间太长，如何让村民随时随地了解村里的工作呢。从1995年开始，孝直村开始尝试自办村电视台，每天中午和晚上的黄金时间各播出一次，每次半小时；2006年又开始办孝直村报，一月一期，全体村民和沿街商户人手一张。自从有了这俩“公开利器”，孝直村的大事小情等，便频频见诸报端、电视，实现了时时公开。孝直村地处孝直镇驻地，土地金贵，曾经有一块地的对外承包，先后投标了13次，全部在村电视台上公开。殷景玉说，就连村里卖废铁时，也要公开投标，不给暗箱操作留一丁点空间。 T：文化 在孝直村，文化不是大而化之，而是润物无声。有了它，村官不想腐。 孝直村原名“孝侄”，因一位孝顺的侄子的故事而得名，后人为了弘扬学习他忠厚耿直孝敬老人的崇高品质，早在1140多年前，又将村名改为孝直。至今，“孝顺、直实、正义、奉献”的孝直精神为人们称道和遵守。 殷景玉介绍，他们从1985年便开始以文化治村，每个时期都有明显的时代特征，需要什么就学什么。历史上，孝直村也曾经是一个乱子村，殷景玉当选村支部书记后，效仿秦朝商鞅变法，以法家思想治村，渐渐使其步入正轨；后来进入大建设大发展时期，他又带领大家学习范蠡等先贤的经商之道；现在则主要学儒家思想，并细分为和村干部学孔子、包拯、诸葛亮、范仲淹的为官之道，让父母们学孟母三迁、岳母刺字的育儿故事，让孩子们学孔融让梨和司马光砸缸的典故。 在孝直村，有三个著名的建筑，分别是孝直铜像、正义厅和奉献厅（又名魁星楼），三者呈“品”字形排列，殷景玉说，这代表全体孝直人都要以孝侄为榜样，一手托正义，一手托奉献，时时刻刻践行孝直精神。殷景玉说，在孝直村，无论干部还是群众，时时处处都受传统文化的熏陶，有这样的氛围环境，芝麻粒大的村官，还会想着贪腐吗？（赵军 马园园） |